在2011年6月26日第24個國際禁毒日當天，溫家寶總理簽署第597號國務院令，公布《戒毒條例》，自公布之日起施行。
《戒毒條例》是禁毒法的配套行政法規，共7章46條，確立了政府統一領導，禁毒委員會組織、協調、指導，有關部門各負其責，社會力量廣泛參與的戒毒工作體制以及戒毒治療、康復指導、救助服務兼備的工作體系；明確規定戒毒工作堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則。
《戒毒條例》在總結以往強制戒毒、勞教戒毒執法實踐經驗以及禁毒法規定的其他戒毒措施的試點經驗基礎上，全面規定了自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等戒毒措施的責任主體、工作機制、戒毒人員的權利義務以及保障措施。
《戒毒條例》的公布施行，充分體現了中國政府禁毒的決心和力度，將對規范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，普及“愛生命、不吸毒”禁毒意識，維護社會秩序，發揮重要作用。
戒毒條例有四大亮點
鼓勵自愿戒毒
中國公安大學副教授李文君說，根據戒毒條例，我國的戒毒工作將“堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則，采取自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等多種措施，建立戒毒治療、康復指導、救助服務兼備的工作體系”。
條例規定：國家鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。吸毒人員可以自行到戒毒醫療機構接受戒毒治療。對自愿接受戒毒治療的吸毒人員，公安機關對其原吸毒行為不予處罰。
為了進一步保障戒毒人員的合法權益，條例還作出了戒毒人員在入學、就業、享受社會保障等方面不受歧視；對戒毒人員戒毒的個人信息應當依法予以保密；參加戒毒康復場所組織的生產勞動應給以勞動報酬等方面的規定。
“戒毒者具有病人、違法者、受害者三重屬性。違法者要處罰，病人和受害者更應教育和救治，所以教育和救治應放在首位。”李文君說，正是從這一考慮出發，探索出了生理脫毒、心理康復、回歸社會為一體的戒毒康復新模式。
強調科學戒毒
戒毒條例公布施行前，我國被強制戒毒、勞教戒毒的吸毒人員超過200萬人，相當多的吸毒人員存在戒斷難、鞏固難、高復吸的現象。
“過去我們把復吸率高、戒斷鞏固率低更多地歸于吸毒者本人或毒品本身，認為是吸毒人員意志力不夠堅強導致的。從這次條例的規定中，我們也能注意到一個傾向，就是改變了這樣的認識，糾正了過去對吸毒者本人身份的認定，更加強調科學戒毒。”李文君說。
李文君指出，吸毒成癮是很多因素作用的結果，有心理、生理因素，也有社會因素的影響，而且目前醫療上的治療機制還不是十分清楚，毒品對心理產生怎樣的作用還沒有完全摸清。因此，不能只進行軀體的治療，或者簡單靠戒毒人員的意志力戒毒，應該科學戒毒，采取職業康復或者社會康復技術，幫助他們重新融入社會。
戒毒期限因人而異
根據條例的規定，社區戒毒的期限為3年，自報到之日起計算；強制隔離戒毒的期限為2年，自作出強制隔離戒毒決定之日起計算；對解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過3年的社區康復。
“如此看來，一名戒毒人員的戒毒期限可因人而異視情而定，主要取決于吸毒者本人吸食毒品的種類、成癮的程度和個人戒毒的狀況。根據這樣的規定就可以幫助戒毒人員‘量身定做’一個科學的戒毒方案。”李文君表示。
條例規定，對吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受社區戒毒；吸毒成癮人員符合禁毒法規定情形的，公安機關可作出強制隔離戒毒的決定；對解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受不超過3年的社區康復；自愿戒毒、社區戒毒、社區康復的人員可以自愿與戒毒康復場所簽訂協議，到戒毒康復場所戒毒康復、生活和勞動。
李文君同時表示，這樣的規定延長了戒毒的周期，社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復等戒毒措施使戒毒的各個階段緊密銜接，為戒毒人員提供了一個全程的法律保障，有利于他們一步緊接著一步戒毒，避免半途而廢，最終戒斷毒癮回歸社會。
戒毒力量要專職化
要有效落實新的戒毒制度，很重要的一條就是建立戒毒人員社會監控、幫教機制，落實社區戒毒力量和幫教措施。
根據現實情況，戒毒條例明確要求，鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處應當根據工作需要成立社區戒毒工作領導小組，配備社區戒毒專職工作人員，制定社區戒毒工作計劃，落實社區戒毒措施；社區戒毒專職工作人員、社區民警、社區醫務人員、社區戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區戒毒工作小組具體實施社區戒毒。
“關于戒毒力量專職化的規定也是條例的一個亮點。”李文君表示，只有從立法層面予以保障，才能更好地推動這項工作開展，從而更有效地幫助戒毒人員戒除毒癮融入社會。
